Приложение 4 к приказу
АУ «Новочебоксарский КЦСОН»
от 11 января 2024 г. № 5
Положение
о социально-реабилитационном отделении автономного учреждения
Чувашской Республики «Новочебоксарский комплексный центр
социального обслуживания населения»
- Общие положения
1.1. Социально-реабилитационное отделение (далее – отделение) является структурным подразделением автономного учреждения Чувашской Республики «Новочебоксарский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее – учреждение) и осуществляет свою деятельность на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики.
1.2. Отделение создается, реорганизуется и ликвидируется приказом директора учреждения по согласованию с Учредителем.
1.3. В своей деятельности отделение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 23.12.2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон), Федеральным законом от 03.11.2006 г.№174- ФЗ «Об автономных учреждениях», Законом Чувашской Республики от 19.12.2014 г. № 84 «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Чувашской Республике», Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2014 г. № 475 «О социальном обслуживании граждан в Чувашской Республике», другими Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федеральных органов исполнительной власти, и органов исполнительной власти Чувашской Республики, Уставом учреждения, локальными нормативными актами учреждения и настоящим Положением.
1.4. Социальное обслуживание в отделении осуществляется посредством предоставления установленных стандартом срочных социальных услуг. Отделение оказывает гарантированные государством социальные услуги в соответствии перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Чувашской Республике, утвержденных Законом Чувашской Республики от 19 декабря 2014 г. № 84 «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Чувашской Республике», Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2014 г. 475 «О социальном обслуживании граждан в Чувашской Республике» (далее – утвержденный перечень социальных услуг).
1.5. Деятельность отделения осуществляется во взаимодействии с другими структурными подразделениями учреждения и в сотрудничестве с учреждениями различных форм собственности, общественными, благотворительными, религиозными организациями и объединениями, фондами, а также отдельными гражданами.
1.5.1. Отделение взаимодействует с организациями и учреждениями, находящимися на территории города Новочебоксарска в рамках предоставленных полномочий и заключенных соглашений о сотрудничестве.
1.6. Социальные услуги предоставляются на принципе добровольности, соблюдения требований конфиденциальности, получаемой в рамках профессиональной (служебной) деятельности информации, кодекса этики социального работника.
- Основные цели и задачи отделения
2.1. Основными целями деятельности отделения являются:
социальная реабилитация граждан;
качественное и своевременное оказание срочных социальных услуг, обусловленных нуждаемостью получателя социальных услуг в неотложной помощи, в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности;
содействие в преодолении обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина посредством информирования о социальных услугах и мерах социальной поддержки, а также содействия в их получении, развития мотивации к активности и адаптации в обществе, содействия в решении социальных, психологических, правовых и других вопросов.
2.2. Основные задачи отделения:
2.2.1. поддержание и обеспечение жизнедеятельности граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию и остро нуждающихся в социальной поддержке;
2.2.2. выявление граждан, нуждающихся в социальной помощи и социальной поддержке и содействие в оказании помощи, в пределах своей компетенции получателям социальных услуг;
2.2.3. информирование населения о порядке и условиях предоставления социальных услуг, получения мер социальной поддержки;
2.2.4. предоставление социально-правовых услуг в виде устных (в том числе по телефону и «телефону доверия») и письменных консультаций по различным социально-правовым вопросам (гражданское, семейное, жилищное, трудовое, пенсионное уголовное и др. законодательство), правам инвалидов, ветеранов, многодетных семей, и др. льготных категорий граждан, помощи в составлении обращений и заявлений по социальным вопросам в различные инстанции, содействие в получении бесплатной помощи адвокатов являющихся участниками системы бесплатной юридической помощи, участие в судебных процедурах в порядке, установленном процессуальным законодательством;
2.2.5. предоставление социально-психологических услуг в виде устного (в том числе по телефону и «телефону доверия») социально-психологического и психологического консультирования на основе полученной от гражданина информации и обсуждения с ним возникших социально-психологических проблем с целью помочь ему раскрыть и мобилизовать внутренние ресурсы и решить эти проблемы;
2.2.6. психологическая помощь (в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, поддержка жизненного тонуса) для своевременного предупреждения возможных нарушений в становлении и развитии личности;
2.2.7. оказание населению социально-правовой помощи в рамках технологии «Мобильная бригада»;
2.2.8. прием документов для постановки в очередь граждан пожилого возраста и инвалидов для направления в организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Чувашской Республики, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме;
2.2.9. повышение уровня жизни получателей социальных услуг, снижение неблагополучия в социальной сфере путем обеспечения социальной поддержки граждан, нуждающихся в получении срочных социальных услуг;
2.2.10. реализация получателями социальных услуг прав на качественное социальное обслуживание и доступную среду;
2.2.11. профилактика обстоятельств, обуславливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании путем обследования условий его жизнедеятельности, определения причин, влияющих на ухудшение этих условий;
2.2.12. оказание содействия гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение);
2.2.13. рассмотрение в установленном порядке писем, заявлений и обращений граждан.
2.2.14. обеспечение взаимодействия структурных подразделений учреждения с государственными учреждениями и иными учреждениями различных форм собственности в целях оказания гражданину неотложной помощи.
- Основные функции отделения
3.1. Отделение в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие функции:
3.1.1. выявление получателей социальных услуг, нуждающихся в социальном обслуживании;
3.1.2. профилактика возникновения ситуации социального неблагополучия путем организации обследований, мониторинга жизнедеятельности граждан по месту жительства (фактического пребывания), определения причин, способных привести их в положение, представляющее опасность для жизни и здоровья, конкретных форм помощи гражданам, исходя из состояния их здоровья, возможности к самообслуживанию и жизненной ситуации;
3.1.3. предоставление срочных социальных услуг, включающих в себя:
обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
содействие в получении временного жилого помещения;
содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;
иные срочные социальные услуги;
организация работы мобильной социальной бригады;
организация работы пункта проката технических средств реабилитации (далее – пункт проката);
привлечение различных государственных органов, общественных объединений, благотворительных и религиозных организаций к решению вопросов социальной поддержки получателей социальных услуг, координация их деятельности в этом направлении;
внедрение инновационных технологий, современных методов и инструментов оказания социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам;
оказание информационной поддержки инвалидам по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов, обработка выписок из индивидуальных программ реабилитации инвалидов (детей-инвалидов), составление перечня социально-реабилитационных мероприятий;
прокат и аренда прочих предметов личного пользования и хозяйственно-бытового назначения: услуги по предоставлению во временное пользование технических средств реабилитации (коляски, опорные трости и т.д.).
3.2. Индивидуальные мероприятия с получателями социальных услуг по месту жительства (фактического пребывания) проводятся в виде консультаций, содействия в организации занятости, оздоровления, отдыха, предоставления социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых услуг и услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности:
социально-медицинские услуги:
консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержания и сохранения здоровья получателей социальных услуг, проведение оздоровительных мероприятий);
социально-психологические услуги:
социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений;
оказание консультативной психологической помощи анонимно (в том числе с использованием телефона доверия);
социально-трудовые услуги:
оказание помощи в трудоустройстве;
содействие в решении вопросов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования во взаимодействии с органами службы занятости населения Чувашской Республики;
социально-правовые услуги:
оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг;
оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно;
оказание помощи в защите прав и интересов получателей социальных услуг.
услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей – инвалидов:
обучение навыкам поведения в быту и общественных местах;
оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности.
срочные социальные услуги:
содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей.
- Показатели, определяющие качество предоставления социальных услуг отделением срочного социального обслуживания
4.1. Услуга, оказываемая отделением, должна соответствовать установленным санитарно-гигиеническим требованиям, с учетом состояния здоровья гражданина.
4.2. При оценке качества срочных социальных услуг должны учитываться следующие критерии:
а) своевременность и полнота оказываемых услуг в соответствии с установленными требованиями;
б) численность получателей социальных услуг, охваченных предоставленными услугами;
в) результативность (эффективность) предоставления социальной услуги (улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг). Может оцениваться косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов, при этом учитывается мнение гражданина в оценке качества оказанных ему социальных услуг.
г) обеспечение получателей услуг доступной и достоверной информацией об учреждении, социально-реабилитационном отделении, о режиме работы, видах услуг, предоставляемых учреждением и др.
- Порядок и условия предоставления услуг отделением
5.1. Отделение предоставляет срочные социальные услуги в сроки, обусловленные нуждаемостью в них, без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг.
5.1.1. Срочные социальные услуги предоставляются в помещении учреждения и (или) по телефону (телефону доверия).
5.1.2. Предоставление получателю социальных услуг, признанному нуждающимся в социальном обслуживании в связи с отсутствием определенного места жительства, срочных социальных услуг может осуществляться по месту нахождения получателя социальных услуг.
5.2. Срочные социальные услуги предоставляются на основании поданного в письменной или электронной форме заявления получателя социальных услуг, а также информации о гражданине, нуждающемся в предоставлении срочных социальных услуг, полученной от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания. Гражданин, общественные объединения и другие организации могут обратиться за оказанием срочных социальных услуг также по телефону.
5.2.1. Заявление получателя социальных услуг или его законного представителя регистрируется в журнале регистрации заявлений в день его поступления. Днем обращения гражданина (его законного представителя) в учреждение социального обслуживания считается дата регистрации учреждением социального обслуживания заявления со всеми документами (при их наличии).
5.2.1. Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных социальных услуг, содержащий сведения о получателе и поставщике этих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления. Форма акта предоставления срочных социальных услуг устанавливается Учредителем.
5.2.2. Акт о предоставлении срочных социальных услуг подтверждается подписью их получателя.
5.2.3. Акт предоставления срочных социальных услуг составляется в двух экземплярах, один из которых передается получателю срочных социальных услуг (его законному представителю), а второй остается в учреждении.
5.3. Для получения срочных социальных услуг гражданин или его законный представитель (далее также – заявитель) представляет в учреждение следующие документы:
5.3.1. заявление о предоставлении социальных услуг (далее – заявление) по утвержденной форме;
5.3.2. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия.
5.4. По телефону предоставляются следующие срочные социальные услуги:
а) оказание юридических консультаций в случаях нарушения или ущемления прав и законных интересов гражданина;
б) оказание экстренной психологической помощи (беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности).
При предоставлении срочных социальных услуг по телефону акт предоставления срочных социальных услуг не составляется.
5.5. Срочная социальная помощь оказывается отделением срочного социального обслуживания бесплатно.
5.6. Срочные социальные услуги в виде предоставления одежды, обуви, набора продуктов, поступивших, в том числе от благотворительных, религиозных организаций, объединений и фондов, граждан, предоставляются при наличии их в учреждении.
5.7. Экстренный, неотложный характер помощи, в которой нуждаются граждане и в целях оказания которой гражданам предоставляются срочные социальные услуги, подтверждается наличием следующих обстоятельств:
5.7.1. временное тяжелое материальное положение вследствие утраты денежных средств, документов, имущества первой необходимости (в результате пожара, стихийного бедствия, кражи), в период выписки из медицинской организации после тяжелой болезни;
5.7.2. нахождение в состоянии психологического стресса, длительного дискомфорта.
5.8.В целях предоставления срочной социальной услуги оценка экстренности получения гражданином неотложной помощи осуществляется Учреждением исходя из наличия кризисной ситуации, в которой оказался гражданин, обусловленной следующим:
5.8.1. длительными, превышающими 5 часов, интервалами между приемами пищи (горячей пищи) за прошедшие сутки, недоеданием, вследствие чего наблюдается состояние общей слабости, вялости;
5.8.2. наличием на гражданине одежды и обуви не по сезону, размеру, росту, неопрятной, грязной одежды;
5.8.3. отсутствием места для ночлега, обеспечивающего полноценный сон (места для сна с чистым постельным бельем, теплым одеялом);
5.8.4. ущемлением прав и законных интересов гражданина;
5.8.5. состоянием психологического стресса, страха, подавленности, суицидальным поведением.
5.9. Срочные социальные услуги имеют разовый характер, предоставляются в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг.
5.10. 5.3. Социальные услуги предоставляются в отделении бесплатно, без составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг (ИППСУ) и без заключения договора о предоставлении социальных услуг, за исключением услуги проката технических средств реабилитации (ТСР).
- Порядок отказа от предоставления срочных социальных услуг.
Прекращение предоставления срочных социальных услуг
6.1. Получатель социальных услуг отделения имеет право отказаться от предоставления срочных. Отказ получателя услуг от социального обслуживания оформляется в письменной форме.
6.2. Предоставление социальных услуг приостанавливается либо прекращается в следующих случаях:
6.2.1. по заявлению получателя социальных услуг;
6.2.2. окончание срока предоставления социальных услуг;
6.2.3. при выявлении медицинских противопоказаний;
6.2.4. при нарушении установленных норм и правил.
6.3. Отказ получателя услуг от социального обслуживания, социальной услуги освобождает учреждение от ответственности за предоставление социального обслуживания, социальной услуги.
- Организация деятельности отделения
7.1. Непосредственное руководство деятельностью отделения осуществляет заведующий отделением, который подчиняется директору учреждения.
7.2. Заведующий отделением назначается на должность и освобождается от занимаемой должности приказом директора учреждения.
7.3. На должность заведующего отделением назначается лицо, имеющее высшее образование (бакалавриат, специалитет) или среднее профессиональное образование либо профессиональную переподготовку в соответствии с профилем деятельности и опыт практической работы не менее 3 лет.
7.4. Заведующий отделением:
руководит деятельностью отделения;
распределяет обязанности между сотрудниками отделения и контролирует их выполнение;
организует работу по своевременному и качественному представлению необходимой информации и отчетности в вышестоящие организации, разработке и внедрению инновационных форм и методов работы в деятельность отделения;
разрабатывает и представляет на утверждение заместителю директора, курирующему данное направление работы, планы работы отделения, а также отчеты об их выполнении;
вносит директору учреждения предложения по совершенствованию деятельности отделения, учреждения;
вносит директору учреждения предложения о поощрении работников отделения, применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
участвует в заседаниях, совещаниях, иных мероприятиях, проводимых в учреждении;
представляет по поручению директора учреждения, заместителя директора отделение в отношениях с органами государственной власти Чувашской Республики, иными государственными органами, органами местного самоуправления, а также с различными организациями по вопросам, относящимся к деятельности отделения, учреждения;
в пределах своей компетенции вправе по согласованию с директором учреждения создавать комиссии, рабочие группы для реализации функций, возложенных на отделение;
организует своевременную подготовку информации о деятельности отделения для размещения на официальном сайте учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
несет персональную ответственность за исполнение возложенных на отделение задач и функций, обеспечение соблюдения сотрудниками отделения исполнительской и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, правил пожарной безопасности;
осуществляет иные полномочия в пределах компетенции отделения.
7.5. В период отсутствия заведующего отделением его должностные обязанности распределяются между сотрудниками отделения.
7.6. Сотрудники отделения должны иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
7.7. Должностные обязанности, права и ответственность сотрудников отделения устанавливаются должностной инструкцией, которая утверждается директором учреждения.
7.8. Деятельность отделения организуется в соответствии с годовым, квартальным и ежемесячным планами работы отделения, утверждаемыми директором учреждения.
7.9. Режим работы отделения определяется Правилами внутреннего трудового распорядка учреждения.