Приложение 11 к приказу
АУ «Новочебоксарский КЦСОН»
от 11 января 2024 г № 5
Положение
об отделении долговременного ухода автономного учреждения
Чувашской Республики «Новочебоксарский комплексный центр социального
обслуживания населения»
- Общие положения
1.1. Отделение долговременного ухода (далее – отделение) является структурным подразделением автономного учреждения Чувашской Республики «Новочебоксарский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее – учреждение) и осуществляет свою деятельность на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики.
1.2. Отделение создается, реорганизуется и ликвидируется приказом директора учреждения по согласованию с Учредителем.
1.3. В своей деятельности отделение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 23.12.2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон), Федеральным законом от 03.11.2006 г. № 174- ФЗ «Об автономных учреждениях», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2023 г. № 902 «О реализации в Российской Федерации в 2024 году пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.12.2023 г. № 895 «О реализации в Российской Федерации в 2024 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе», Законом Чувашской Республики от 19.12.2014 г. № 84 «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Чувашской Республике», Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2014 г. № 475 «О социальном обслуживании граждан в Чувашской Республике», другими Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федеральных органов исполнительной власти, и органов исполнительной власти Чувашской Республики, Уставом учреждения, локальными нормативными актами учреждения и настоящим Положением.
1.4. Отделение предназначено для предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, направленных на поддержание их жизнедеятельности, сохранение жизни и здоровья посредством осуществления ухода и систематического наблюдения за их состоянием.
- Основные цели и задачи отделения
2.1. Основной целью деятельности отделения является обеспечение гражданам, нуждающимся в уходе, поддержки их жизнедеятельности для максимально долгого сохранения привычного качества жизни, а также – содействие гражданам, осуществляющим уход.
2.2. Основные задачи отделения:
2.2.1. совершенствование механизмов выявления граждан, нуждающихся в долговременном уходе;
2.2.2. предоставление социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода;
2.2.3. осуществление контроля качества предоставления социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода;
2.2.4. оказание содействия гражданам, осуществляющим уход;
2.2.5. организация подготовки (переподготовки) кадров для системы долго-временного ухода;
2.2.6. осуществление межведомственного взаимодействия в рамках предостав-ления социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода;
2.2.7. обеспечение информационной поддержки системы долговременного ухода.
- Функции отделения и виды предоставляемых услуг
3.1. К основным функциям отделения относятся:
консультирование граждан (их законных представителей) по вопросам предоставления социального обслуживания на дому в рамках системы долговременного ухода;
содействие в сборе и оформлении документов, необходимых для включения граждан в систему долговременного ухода;
оказание гражданам социальных услуг по уходу помощниками по уходу в соответствии с социальным пакетом долговременного ухода;
оказание помощи гражданам в предоставлении во временное пользование технических средств реабилитации из пункта проката, организованного в учреждении;
содействие в организации обучения помощников по уходу в школе ухода, функционирующей в учреждении;
контроль качества оказания социальных услуг по уходу в соответствии с установленным уровнем нуждаемости гражданина;
ведение документации, установленной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.12.2023 г. № 895 «О реализации в Российской Федерации в 2024 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе».
3.2. К социальным услугам, включаемым в социальный пакет долговременного ухода, относятся:
социальные услуги по уходу, обеспечивающие поддержку питания, включая приготовление или помощь при приготовлении и приеме пищи, кормление, соблюдение диеты, питьевого режима и т.д.;
социальные услуги по уходу, обеспечивающие поддержку личной гигиены, включая утренний и вечерний туалет, купание, переодевание, смену абсорбирующего белья и другие гигиенические процедуры по уходу за телом и т.д.;
социальные услуги по уходу, обеспечивающие поддержку мобильности, включая позиционирование, вертикализацию, передвижение и т.д.;
социальные услуги по уходу, обеспечивающие поддержку состояния здоровья, включая наблюдение за общим состоянием здоровья, выполнение медицинских рекомендаций, помощь при подготовке лекарственных препаратов и их приеме, ведение дневника ухода;
социальные услуги по уходу, обеспечивающие поддержку социального функционирования гражданина, включая поддержку потребности в движении и общении, а также навыков, способствующих сохранению памяти, внимания, мышления и т.д.
- Контроль качества оказания социальных услуг по уходу
4.1. Контроль качества оказания социальных услуг по уходу проводится заведующим отделением путем осуществления контрольных визитов к гражданам периодичностью, установленной в соответствии с уровнем нуждаемости гражданина:
1 уровень – 1 раз в полугодие, 2 уровень – 1 раз в квартал, 3 уровень – 1 раз с месяц.
- Порядок и условия предоставления социальных услуг по уходу
5.1. Социальные услуги по уходу предоставляются гражданам помощниками по уходу в соответствии с дополнением к индивидуальной программе предоставления социальных услуг и на основании договора, заключенного между гражданином и учреждением.
5.2. Дополнение к индивидуальной программе предоставления социальных услуг для гражданина или его законного представителя имеет рекомендательный характер, для учреждения – обязательный характер.
5.3. Социальный пакет долговременного ухода предоставляется бесплатно в форме социального обслуживания на дому гражданам, которым установлен первый, второй и третий уровень нуждаемости.
5.4. Предоставление социальных услуг по уходу осуществляется по месту жительства или месту пребывания гражданина.
5.5. Социальные услуги по уходу предоставляются помощником по уходу в соответствии со стандартами и дневником ухода гражданина, нуждающегося в уходе.
5.6. Помощник по уходу является работником отделения и обладает знаниями и навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей, а также личностными качествами, обеспечивающими способность выполнять возложенные на него задачи.
5.7. Помощник по уходу при предоставлении социальных услуг по уходу:
обеспечивает гражданину безопасность, надлежащий уход и условия, поддерживает его жизнедеятельность;
использует в общении с гражданином альтернативную и дополнительную коммуникацию (при необходимости);
применяет при обеспечении ухода технические средства реабилитации и средства ухода (при необходимости);
побуждает гражданина к поддержанию двигательной и социальной активности, посильной занятости;
согласовывает с гражданином выполнение предстоящих действий (с учетом его мнения);
информирует об ухудшении состояния здоровья гражданина и других экстренных ситуациях заведующего отделением;
соблюдает личную гигиену и санитарную безопасность, несет личную ответственность за результаты своей деятельности;
осуществляет заполнение дневника ухода с целью осуществления ежедневного учета предоставленных социальных услуг по уходу, в том числе в части наблюдения за общим состоянием гражданина и выполнения медицинских рекомендаций.
5.8. Помощник по уходу ежемесячно заполняет отчет о предоставлении социальных услуг по уходу, включенных в пакет долговременного ухода, по установленной форме, который передается заведующему отделением.
5.9. Заведующий отделением осуществляет:
подбор помощников по уходу, инструктаж, координацию их деятельности;
обеспечение помощников по уходу средствами индивидуальной защиты, техническими средствами реабилитации;
прием и рассмотрение жалоб и заявление гражданина, его законного представителя, лиц из числа ближайшего окружения и принимает меры к разрешению конфликтных ситуаций и устранению выявленных нарушений.
5.10. При поступлении от помощника по уходу информации о возникновении у обслуживаемого им гражданина обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, заведующий отделением инициирует обращение в территориальный координационный центр для рассмотрения вопроса о пересмотре дополнения к индивидуальной программе и индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
- Полномочия отделения
6.1. Заведующий отделением при осуществлении своих функций имеет право:
в установленном порядке представлять интересы учреждения в органах местного самоуправления, организациях и учреждениях;
запрашивать и получать в установленном порядке от должностных лиц структурных подразделений учреждения, органов местного самоуправления, иных учреждений и организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на отделение функций;
вносить предложения директору учреждения по совершенствованию деятельности отделения, учреждения.
- Взаимодействия с другими структурными подразделениями
учреждения и иными организациями
- Отделение при осуществлении возложенных функций взаимодействует:
со структурными подразделениями учреждения;
с территориальными органами Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики по направлениям своей деятельности;
с органами местного самоуправления;
с медицинскими организациями и органами медико-социальной экспертизы;
с общественными и благотворительными организациями.
- Организация деятельности отделения
8.1. Непосредственное руководство деятельностью отделения осуществляет заведующий отделением, который подчиняется директору учреждения.
8.2. Заведующий отделением назначается на должность и освобождается от занимаемой должности приказом директора учреждения.
8.3. На должность заведующего отделением назначается лицо, имеющее высшее образование (бакалавриат, специалитет) или среднее профессиональное образование либо профессиональную переподготовку в соответствии с профилем деятельности и опыт практической работы не менее 3 лет.
8.4. Заведующий отделением:
руководит деятельностью отделения;
организует работу помощников по уходу и осуществляет контроль за выполнением ими своих обязанностей;
разрабатывает и представляет на утверждение директору учреждения планы работы отделения, а также отчеты об их выполнении;
вносит директору учреждения предложения по совершенствованию деятельности отделения, учреждения;
вносит директору учреждения предложения о поощрении работников отделения, применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
участвует в заседаниях, совещаниях, иных мероприятиях, проводимых в учреждении;
представляет по поручению директора учреждения, заместителей директора, отделение в отношениях с органами государственной власти Чувашской Республики, иными государственными органами, органами местного самоуправления, а также с различными организациями по вопросам, относящимся к деятельности отделения, учреждения;
в пределах своей компетенции вправе по согласованию с директором учреждения создавать комиссии, рабочие группы для реализации функций, возложенных на отделение;
организует своевременную подготовку информации о деятельности отделения для размещения на официальном сайте учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
несет персональную ответственность за исполнение возложенных на отделение задач и функций, обеспечение соблюдения сотрудниками отделения исполнительской и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, правил пожарной безопасности;
осуществляет иные полномочия в пределах компетенции отделения.
8.5. В период отсутствия заведующего отделением его должностные обязанности распределяются между сотрудниками отделения.
8.6. Сотрудники отделения (помощники по уходу) должны иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
8.7. Должностные обязанности, права и ответственность помощников по уходу устанавливаются должностной инструкцией, которая утверждается директором учреждения.
8.8. Деятельность отделения организуется в соответствии с годовым, квартальным и ежемесячным планами работы отделения.
8.9. Режим работы отделения определяется Правилами внутреннего трудового распорядка учреждения.